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新鄉市人民政府辦公室關于印發新鄉市交通運輸局主要職責內設機構和人員編制規定的通知

時間:2019-04-08 14:57:41  來源:  作者:
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發布機構 新鄉市交通運輸局 文件編號 新政辦(2015)126號
生成日期 0000-00-00 00:00:00 公開日期 0000-00-00 00:00:00

 

新鄉市人民政府辦公室關于印發新鄉市交通運輸局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
 
    

各縣(市)、區人民政府,市人民政府各部門:
《新鄉市交通運輸局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準,現予印發。

新鄉市人民政府辦公室
2015年9月22日

新鄉市交通運輸局主要職責內設機構和人員編制規定


根據《中共新鄉市委新鄉市人民政府關于市政府職能轉變和機構改革的實施意見》(新發〔2014〕16號),設立新鄉市交通運輸局,為市政府工作部門。
一、職能轉變
(一)取消的職責。
1.取消新增客船、危險品船投入運營審批職責。
2.取消跨縣(市)道路客運線路、班次審批職責。
3.取消船舶載運裝卸危險貨物的適裝許可職責。
4.取消汽車客運站等級(一、二、三、四)、汽車客運站經營等級(一、二級站)核準職責。
5.取消已由市政府公布取消的其他職責。
(二)下放的職責。
將道路運輸經營許可證核發中的道路貨物運輸經營、道路運輸站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓經營四個子項職責下放至縣級政府交通運輸主管部門。
(三)承接的職責。1.水路運輸企業設立及經營跨省轄市水路運輸審批職責。2.水運工程專業丙級監理資質許可職責。3.道路運輸企業質量信譽考核中初評為AAA級運輸企業的核定職責。
4.一、二級汽車客運站站級驗收職責。
(四)調整的職責。
將原新鄉市地方海事局的職責整體調整到局機關。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家、省有關交通運輸工作的法律、法規和方針、政策。承擔涉及全市綜合運輸體系的規劃協調工作,會同有關部門組織擬訂全市綜合交通運輸發展戰略、組織編制綜合運輸體系規劃,統籌銜接平衡公路、水路等規劃,指導全市交通運輸樞紐規劃和管理。
(二)貫徹執行上級公路、水路等行業發展戰略、規劃、政策和標準。參與擬訂全市地方鐵路、民航產業發展規劃,參與擬訂全市物流業發展戰略和規劃,貫徹執行上級有關政策和標準并監督實施。指導全市公路、水路行業有關體制改革工作。
(三)承擔全市道路、水路運輸市場監管責任。貫徹執行上級道路、水路運輸有關政策、技術標準和運營規范。指導全市道路客運及有關設施規劃和管理工作,指導全市城鄉客運、出租汽車行業管理工作。
(四)承擔全市水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染,以及船舶與港口設施安全保障、危險品運輸監督、航道管理等工作。
(五)負責提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向,會同市財政局就交通專項資金提出安排意見,按市政府規定權限審批、核準國家和省、市規劃內及年度計劃規模內固定資產投資項目。會同有關部門貫徹執行上級公路、水路有關規費政策。
(六)承擔全市公路、水路建設市場監管責任。貫徹執行上級公路、水路工程建設和維護相關政策、制度及技術標準。組織協調全市公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監管工作,指導全市交通運輸基礎設施管理和維護工作。
(七)指導全市公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調國家重點物資和緊急客貨運輸,負責全市高速公路及重點干線路網運行監測和協調工作。組織協調全市地方交通戰備工作,承擔國防動員有關工作。
(八)指導全市交通運輸信息化建設,監測分析運行情況,做好網絡安全工作,開展相關統計工作,發布有關信息。指導全市公路、水路行業環境保護和行業技術進步。
(九)貫徹執行交通運輸行業科技政策。組織重大科技開發,推動行業技術進步。
(十)負責全市交通運輸行業對外經濟技術合作、引進利用外資、開展國際交流與合作。
(十一)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市交通運輸局設10個內設機構。(一)辦公室。負責文電、會務、機要、保密、檔案、信訪穩定、社會治安綜合治理等工作;承擔綜合性報告、重要文件起草和綜合協調、政務督查、政務信息、政務公開、信息宣傳、外事等工作;負責機關國有資產管理工作。
(二)政策法規與執法監督科(行政事項服務科、市車輛超限超載治理工作辦公室)。指導全市交通運輸行業法制工作;組織全市交通運輸行業法制宣傳教育和交通運輸行業執法人員的培訓、考試和監督;組織開展相關政策研究;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作;指導監督行業行政執法工作,負責道路運輸管理中的貨運源頭治超工作,承擔超限運輸證審批(核)上報工作;承擔行政復議和行政應訴工作;指導全市公路、水路行業有關體制改革工作;擬訂交通運輸行政執法相關政策、制度和技術標準并監督實施;參與實施交通管制;指導公眾出行路況信息服務和咨詢工作;承擔行政審批審核和電子政務工作。
(三)綜合規劃科。會同有關部門組織擬訂全市綜合交通運輸發展戰略和政策、組織編制綜合交通運輸體系規劃,統籌銜接平衡公路、水路等規劃,承擔有關協調工作;負責統籌城鄉交通運輸協調發展工作;組織擬訂相關行業發展戰略和規劃,參與擬訂全市物流業發展戰略和規劃;承擔有關規劃和建設項目的審核、審批工作;負責提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向、上級和市財政性資金安排建議并監督實施;按市政府規定權限審批、核準上級和市規劃內及年度計劃規模內固定資產投資項目;承擔或參與全市公路、水路工程設計審批;貫徹公路、水路建設相關技術標準;承擔公路標志標線管理工作;承擔有關環境保護、外資利用、統計工作,監測分析交通運輸運行情況并發布有關信息;負責交通重要工程建設評估論證工作;負責政府和社會資本合作(ppp)建設交通基礎設施項目的相關工作;指導并監督交通工程定額工作。
(四)財務審計科。貫徹執行上級公路、水路行業有關投融資政策;承擔專項資金、預決算、政府采購有關工作;指導并監督局屬單位的財務、資產監管工作,承擔機關、局屬單位內部審計工作;負責公路、水路市重點基本建設項目的績效監督及內部審計工作;指導交通運輸系統財會隊伍建設及會計人員培訓工作;承擔機關財務管理工作。
(五)人事教育科。承擔機關和所屬單位的機構編制、干部人事、教育培訓、勞動保護和衛生監督工作;指導全市交通運輸行業人才隊伍建設工作;負責全市公路、水路行業教育管理工作,承擔有關智力引進工作;承辦局業務主管社會團體相關事務。
(六)建設管理科。承擔全市公路、水路建設市場監管責任;擬訂公路、水路建設和維護的相關制度、管理細則;負責公路、水路建設、維護相關政策、制度、技術標準的監督實施;承擔市重點公路、水路等工程施工許可、實施監督和竣工驗收等工作;指導農村公路建設、維護工作。
(七)運輸管理科(出租汽車行業指導辦公室)。負責全市道路、水路運輸市場監督管理和運政管理部門的考核工作;負責與有關部門建立綜合交通運輸體系協調配合機制,承擔涉及綜合交通運輸體系的相關協調工作;指導全市公路運輸管理工作;貫徹執行上級相關政策、制度和標準;指導全市運輸線路、營運車輛、交通樞紐、運輸場站、道路運輸從業資質(資格)等管理工作;指導公共汽車、城市地鐵和軌道交通運營及出租汽車、汽車租賃、道路客運、汽車出入境運輸管理等工作;指導車輛維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓機構和駕駛員培訓管理工作;參與擬訂全市物流業發展有關政策和標準,按規定負責公路物流市場有關管理工作;指導局屬企業管理工作。
(八)安全監督與海事科(應急辦公室、新鄉市地方海事局)。貫徹執行上級公路、水路安全生產政策和應急預案;組織擬訂全市公路、水路安全生產政策和應急預案并監督實施;指導有關安全生產、應急管理機制和應急處置體系建設;承擔有關道路、水路運輸企業安全生產監管工作;依法組織或參與有關事故調查處理工作,負責通航水域交通管制;負責組織相關搶險救援工作,組織協調國家重點物資運輸和緊急客貨運輸;負責局安全信息統計、分析、報送等工作;承擔所轄內河通航水域水上交通安全監督管理責任;負責船舶及相關水上設施檢驗、登記和船員考試發證及船舶防止污染、船舶與港口設施安全保障、危險品運輸監督、航道管理等工作。
(九)科技科。貫徹執行上級公路、水路行業科技、教育、信息化政策;組織協調有關重大科技、信息化項目研究;承擔有關標準、質量和計量工作;指導行業信息化建設和節能減排工作。
(十)新鄉市交通戰備辦公室。主要負責組織協調全市地方交通戰備工作,承擔國防動員有關工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
離退休干部工作科。負責機關離退休干部工作,指導所屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
市交通運輸局機關行政編制36名。其中:局長1名、副局長3名;正科級領導職數14名(含總經濟師、總會計師、機關黨委專職副書記、離退休干部工作科科長各1名),副科級領導職數3名。
核定駕駛員編制3名,經費實行全額預算管理。
五、其他事項
(一)交通運輸體系規劃方面的職責分工。市交通運輸局會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規劃,承擔涉及綜合交通運輸體系規劃有關重大問題的協調工作,統籌銜接公路、水路等規劃;市發展和改革委員會負責綜合交通運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。市發展和改革委員會審批、核準、審核相關項目須征得市交通運輸局同意。
(二)河道采砂管理的職責分工。市水利局負責全市河道采砂的統一管理和監督檢查工作,公安、交通運輸、國土資源、農牧、林業、安全生產監督管理等部門按照各自職責,協助做好河道采砂監督管理工作。
(三)城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。市交通運輸局指導城市地鐵、軌道交通的運營。市城鄉規劃局負責城市地鐵、軌道交通的規劃和審報,并要加強與交通運輸局協調配合,確保城市地鐵、軌道交通規劃與城市公共交通整體規劃有效銜接。市住房和城鄉建設委員會指導城市地鐵、軌道交通的建設。
(四)市交通戰備辦公室主任由市交通運輸局局長兼任或同級領導專任。
(五)所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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